必和必拓竞购力拓的国际阻力

2008年06月30日 14:21 来源：中国经济网

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    全球最大的矿业集团必和必拓以1700亿美元竞购力拓面临着世界范围内的反垄断障碍。

    必和必拓竞购的前提条件是在向股东提交并购文件之前必须首先获得欧洲、美国、加拿大、澳大利亚和南非等监管机构的审批。其曾表示有望在年底获得批准。

    合并后的集团将控制全球超过1/3的海上铁矿石交易。以下是主要的监管机构对该收购的调查

    欧盟

    欧盟委员会将于7月4日结束为期1个月的初步调查，届时其将决定是否批准该交易，或者延期两周考虑可能的补救措施以应对竞购问题，或者决定启动深入调查。

    深入调查可能需要90个工作日，大约4个月的时间也可能另外延期数周。大部分问题将在一个月内解决，但专家认为鉴于该交易的规模、复杂性及备受争议性，其肯定会进入第二阶段。

    委员会也可能考虑不按照此截止期限，而界定一个模糊期限，以进一步了解必和必拓。

    如果欧盟认为此项竞购是不当竞争，则可以发表“反对声明”，正式提出反对原因以及要求必拓给与“补救措施”，该措施可能包括资产处理或“行为”协议，以增强竞争。

    澳大利亚竞争和消费委员会(ACCC)于6月6日开始评审该收购，并计划于8月13日公布结果。但在要求必和必拓提供更多信息之后，该委员会于6月17日暂时搁置了此期限。

    ACCC在其网站上提议公众就此收购发表意见，并欢迎各界对铁矿石、热媒、冶金用煤、铝、氧化铝、铝土矿、铜、金铀和矿业投入等行业的问题发表评论，希望获得各商品存在多少可替换供应商的信息，以确定该收购带来的价格影响。

    对于铝土矿与氧化铝，ACCC提出必和必拓的沃斯利(Worsley)精炼厂是否限制力拓在铝土矿生产与氧化铝供应方面的竞争能力。

    中国

    一些法律人士表示，中国在此次竞购过程中存在变数，中国是全球最大的钢铁生产商，铁矿石年消耗量占世界产量的一半。据报道，中国官员及钢铁生产商已声明反对此收购。

    必和必拓表示其拟在6月底之前向中国监管机构提交相关文件。

    日本

    必和必拓表示，它们希望能向日本反托拉斯机构提交申请；在日本，钢铁制造商已经联合起来反对这项并购。

    日本公平交易委员会(FTC：FairTradeCommission)表示该收购将需通过国家反垄断部门的批准，但如果合并触犯了日本的法律，FTC则有权发布禁令制止商业合并。不过FTC补充表示，其无权干涉该法律在其它国家的执行。

    美国与其他国家

    必和必拓表示他们已经向美国、加拿大、南非的反垄断机构提交了申请，并计划在韩国提出该申请。（来源：上海金属网）