不上工伤保险不给施工许可证农民工参保"实名制" 保险滚动新闻

不上工伤保险不给施工许可证农民工参保"实名制"

2007年06月18日 07:59

杨佳薇

    今后，石市所有建筑施工企业都要为农民工办理工伤保险。昨日，记者从省会劳动保障部门获悉，从现在起，省会建筑施工企业必须开始为农民工办理工伤保险，对于拒绝办理的企业，建设部门将不予办理《安全生产许可证》。

    ■不参加工伤险别领《安全生产许可证》

    建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。近日，石家庄市劳动和社会保障局、市建设局联合转发《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》，《通知》要求，今后，在石市注册的建筑施工企业都应当按照有关规定参加工伤保险，为本单位所有职工，特别是为各建设项目(含改、扩建的项目)使用的农民工办理参加工伤保险手续。

    而在石市行政区域内生产经营的外地注册建筑施工企业，未在注册地参加工伤保险的，也应当在石市参加工伤保险，并按照《建筑法》规定，为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。

    同时，建设行政主管部门将加强对建筑施工企业的管理，对未参加工伤保险的建筑施工企业，今后将不予发放《安全生产许可证》。

    ■农民工“实名制”参保

    按照《通知》要求，今后，新开工的建设项目(含改、扩建的项目)，建设单位还会将工伤保险费用在工程总预算造价中单独列项，并作为专用款项在开工前一次性拨付建筑施工企业，建筑施工企业以建设项目和本企业为名称将此款存入银行账户。

    对建设项目施工周期短，施工作业人员流动性大的，将以建设项目办理参保，按照《建设工程施工合同》中合同价款和《河北省建设工程施工招标中标通知书》中标价(含追加合同价款)的20%为基数(工资总额)，工伤保险费率1.5%的缴费标准，由企业在建设项目开工前一次性向工伤保险经办机构缴纳。

    同时，建筑施工企业在办理参加工伤保险手续时，必须向社会保险经办机构申报所有职工名册，包括使用的农民工。建筑施工企业应按照实名制的原则建立农民工参保备案制度，工伤保险经办机构将对参保人员实行动态管理，当企业使用的农民工发生变动时，应当按月向工伤保险经办机构申报人员变动名单。

    而建筑施工企业以建设项目参保的，工伤保险期限自建设工程开工之日起至合同截止之日止。建设项目合同工期延长，建筑施工企业于合同到期30日前向工伤保险社会经办机构备案，其工伤保险期限有效顺延，工伤保险待遇按规定执行。

    ■待遇核定以工资为计发基数

    按照要求，建筑施工企业为职工办理工伤保险手续后，要在工地显著位置予以公示，按照劳动保障部门统一的格式内容告知职工发生工伤后的保障、投诉、举报渠道和待遇标准。

    今后，建筑施工企业职工在遭受工伤事故或职业病伤害后，应当在24小时内向劳动保障行政部门报告，职工的工伤认定、劳动能力鉴定按照有关规定执行。而核定工伤待遇将以农民工本人工资为计发基数，统一按照受伤时本市上年度职工月平均工资的60%作为基数。农民工经劳动能力鉴定致残程度为1-4级的，本人提出自愿申请，可以一次性支付其工伤保险待遇。符合享受供养亲属抚恤金条件的，也可一次性结清。

    ■工伤险“庇佑”有喜有忧

    建筑业农民工终于迎来工伤险的“庇佑”，昨日听到记者带来的消息时，大部分农民工都充满了喜悦。但也有一些农民工向记者委婉地表示出担忧：“关于农民工的政策好像每年都有，但落实起来总有一定难度。”

    业内人士也指出，继关注煤矿企业农民工的工伤保险问题之后，建筑业农民工的工伤保险问题再度成为人们关注的焦点，这充分说明城市已经越来越关注农民工。但是，与煤矿企业不同，分包、层包之后的建筑施工企业农民工的统计问题，以及作为政策落实的关键《安全生产许可证》发放细节问题等都还需进一步细化。

来源：燕赵都市报

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