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保监会预警偿付能力

2007年06月18日 09:09

    分类监管创新

    值得一提的是，保监会正在酝酿的分类监管制度中，偿付能力是其中最重要的考核指标之一。

    “保监会对保险公司实施分类监管的工作正在积极推进中，顺利的话，今年年内有望成行。”一位接近保监会人士透露，实施分类监管将按照各项指标进行综合评定，这些指标除了偿付能力外，还包括：股权结构、资本金情况、运营状况、董事及高管的任职情况、分公司的业务运营及高管情况等等若干项。

    他续称，届时，各家保险公司可能被分成“重点关注类、一般关注类、鼓励发展类”等几类甚至更多，根据不同分类水平，保监会有权对限制或鼓励其分支机构的开设，或其他业务的开展。

    2006年末，保监会曾向部分省市保监局下发《保险兼业代理机构管理试点办法》，被视为对兼业代理机构实施新的“分类监管”方式的一次试行。

    上述《试行办法》将所有的保险兼业代理机构分成A、B、C三类，由高到低，在申报程序、经营范围、从业人员资质要求、代理关系数量和缴纳保证金等方面分别制定分类监管政策，其中A类条件最高，监管政策最宽松，C类则条件最低，监管最严格。

    实际上，保监会此前已经对保险公司偿付能力报告的编制进行创新。

    今年1月，保监会公布对原保险公司偿付能力报告编报规则第2号“货币资金和结构性存款”的修订。新规则中，与实际偿付能力息息相关的投资资产的认可标准和分类估值，在某种程度上，引入了“打折”概念。

    以银行存款为例，“存放在国有独资商业银行和资本充足率不低于8%的非国有独资商业银行的定期存款，以账面价值作为其认可价值；存放在资本充足率低于8%的非国有独资商业银行的定期存款，以账面价值的90%作为其认可价值。”

    此外，在权益类投资方面，保险公司持有的证券投资基金和未被证券交易所实施特别处理的上市股票的认可价值，均被规定为账面价值的95%。

来源：21世纪经济报道

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