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委员:建立健全社会保险跨区域接续制度责任在国家
【打印本稿】　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2007年06月25日 08:09
郭晋晖
    在劳动合同法草案第四次审议中，人大常委会的一些委员建议应该删除草案中社保保险跨区域接续的条款，将其在社会保险法中加以具体规定。

    劳动合同法草案在二次审议时作出前瞻性规定称，将逐步实现基本养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动。四审稿中依然保留了这项规定，并将表述改为“国家采取措施，建立健全劳动和社会保险关系跨地区接续制度”。

    方新委员认为，建立健全相关制度非常重要，但本法作规定不太必要。因为本法规定的是劳动合同双方当事人的权利和义务，而这一条规定的是国家的责任，应该是社会保障法的内容。

    此外，他还指出，本条此次所做的修改也不特别清楚，真正需要跨地区转移接续的社会保险关系就是两种，一种是养老保险，一种是医疗保险，而现行社会保险关系有五种，其他的三种，包括工伤保险、失业保险和生育保险是不需要跨地区接续的。

    郑功成委员也持相同观点。他认为，社会保险关系是在劳动合同之上的，是劳动者和政府及社会保险机构的关系，并非这部法律可以规范或者应当规范的，本法即使规定也无效。“而且，中央已经明确强调全国统筹，因此，全国统筹的养老保险制度是不需要转移的。”郑功成说。
 
来源：金融界
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