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城镇医保试点启动 低水平医保成为羁绊
【打印本稿】　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2007年07月25日 13:04

    试点操作面临挑战

    《试点意见》对城镇居民医保只作了原则性的规定，被列国家试点的地区在具体政策制度制定中还面临着不小的挑战。

    由于城镇居民医保仍采取自愿参保原则，不是强制性保险，这样就首先面临参保动力的问题，即如何调动居民参保的积极性。

    一项医保制度的成败，一个基本的评估指标在于参保人数的多少，无论是缴费额还是医保待遇的确定，都与参保人数密切相关。比如这次被列为国家试点之一的长春市在2006年5月启动了居民医保试点，参照职工医保住院率和人均费用测算，参保人数至少要达到10万人，方案才可运行。同时，长春市考虑到居民普遍经济条件薄弱，规定每人总体缴费基数标准为200元左右(包括个人缴费和政府补贴)。

    而这次国家试点中，中央财政和地方财政共40多元的补贴力度，按上述算法，意味着试点地区个人缴费需达到160元左右，这对居民参保是否具有吸引力还有待观察。

    “城市卫生费用普遍高于农村，筹资水平和保障水平也应该相应高些。”一位长期从事城镇居民医疗保险研究的专家分析，如果城镇居民医保和职工医保保障水平相差太大，会降低制度的吸引力。

    
 
来源：21世纪经济报道
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