保监会回应:"敦促保险公司减持A股"报道不实

2008年08月20日 06:55 来源：新华网毛晓梅王文帅

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    针对近日市场上有关“保监会开会敦促保险公司减持A股”的传言，中国保监会资金运用监管部主任孙建勇19日向媒体作出回应表示：作为监管机构，保监会没有也不可能对保险公司投资行为在做法上进行具体指导，但无论市场形势好与不好时，保监会都会提醒保险公司注意防范风险，并坚持实行投资比例合规管理。

    据了解，有个别媒体报道说，保监会“在最近的一次工作会议上”敦促保险公司减持A股。

    19日，孙建勇出面向媒体澄清：保监会最近一次资金运用工作会议是于7月29日至30日在宁夏银川召开，会议的主题是“保险资产风险管理及基础设施投资政策研讨”，宗旨是希望在市场相对弱势时研究怎样加强行业基础性建设、制度建设和风险管理能力建设，等市场一旦好转了就能把握住下一轮发展机遇。“在会上，保监会的讲话一句未涉及股票。”

    他说，作为监管部门，保监会始终都要求保险公司按保险资金资产负债匹配原理，坚持长期、价值投资和稳健投资。保险公司直接投资股票，保监会严格执行不超过上年末总资产10%的投资上限比例，而只要在合规范围之内，都是保险公司自主决策、自主经营和自担风险。

    至于对基础设施投资政策的研究，孙建勇表示“并不是新话题”。今年年初的全国保险工作会议上，保监会就提出今年要择机出台相关政策，扩大投资基础设施项目试点，稳健开放保险资金的投资渠道。银川会议则是就基础设施投资政策方案在行业内的一次广泛征求意见。不过，孙建勇表示，相关政策出台的时间还未可期。

    孙建勇透露，在银川会议上，保监会明确提出了今年全行业开展资金运用风险的排查，排查的方式为公司自查和保监会抽查，排查的项目包括以下四个层面：一是资金运用整体风险的排查；二是境外投资风险的排查；三是投连险产品投资风险的排查；四是不动产投资风险的排查。排查工作结束之后，保监会将尽快形成关于全行业风险管理的专项报告。

    目前，保险资金的境外投资、对不动产的投资等都备受市场关注。孙建勇谈到，除注册地在香港的中保集团外，国内没有其他保险公司涉及美国“两房”(房利美、房地美)的投资。不动产投资方面，尽管有保险资金进入房地产的呼声，但目前“大局不允许进，保险资金就不会进”，保监会也始终强调保险机构要有市场责任和社会责任。

    据已经公布的数字，今年上半年，保险资金运用余额为27063.3亿元，较年初增长1.3%。其中，银行存款6977.8亿元，占比25.8%；债券14507.7亿元，占比53.6%；证券投资基金1855.4亿元，占比6.9%；股票(股权)2905.4亿元，占比10.7%。保险资金运用实现收益648.7亿元，平均收益率为2.4%。