四大难题困扰失业保险制度有待解决保险滚动新闻

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四大难题困扰失业保险制度有待解决

2006年11月28日 15:19

王志赵江山武勇

    缺乏相关政策灵活就业人员无法参保

    “就是因为缺乏相关政策才使灵活就业人员无法参加失业保险。在现实操作中很难界定什么是灵活就业，究竟是每月收入达到一定数目还是劳动时间达到一定长度，省里的政策并没有明确。”济南市劳动就业办公室失业保险处处长高靖无奈地说。

    李绍光认为，社会保障覆盖面的大小，反映了一个国家社会保障的总体状况，是社会保障的核心问题。其中，让灵活就业人员参保失业保险成为我国失业保险制度亟待完善的一个方面。

    目前，我国对灵活就业人员参保失业保险还没有明确规定，各个省也没有明确界定，给灵活就业人员享受失业保险带来难度。根据我国《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。其中，城镇企业是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。

    张优山介绍，将灵活就业人员纳入参保范围也是我国扩大失业保险覆盖面的需要。目前，山东省现有政策还没有将灵活就业人员纳入失业保险参保范围，使这些人员失业时得不到基本生活保障。相对于正规就业人员，灵活就业人员参加失业保险具有自身的特殊性，应针对具体特点，合理确定标准和操作办法，确保灵活就业人员能够顺利参保失业保险。

来源：经济参考报

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