中国保监会还接到一份举报,称哈尔滨亿阳集团有限公司、深圳市汇润投资有限公司去年5月以27.2亿元高价竞得深圳航空65%股权一役中,有5亿元资金来自新华人寿,而其董事会并不知情。 资金运用是寿险公司最为关键的部门。寿险公司的主要业务,究其实质,是向投保人承诺特定期限、特定收益水平的回报方案,以换取长期使用其保费的权利。由于主要资金来源为保费收入,寿险公司对资金安全性要求较高,对资金运用有非常严格的比例限定,对股票、基金、企业债券的投资均有比例限制。 近年来,特别是今年6月国务院下发保险业发展“国十条”之后,保险公司投资渠道拓宽问题才在政策面上有了较大的进展,允许保险公司以信托方式间接投资基础设施,寿险公司的投资额度不能超过上季度末总资产的5%。而这些还处于保监会控制总额度的试点阶段,对于保险公司进行房地产投资则尚未放开。 处于焦点的新华人寿多起资金运用极具争议,不仅是大笔资金投向目前寿险资金许可投资范围之外,更重要的,董事会对上述多起新华人寿资金参与房地产开发项目乃至航空公司股权收购并不知情;潜在的致命之处是:尽管新华人寿资金被用于上述项目,这些项目与公司的权属关系,并没有完备的法律文件可资证明。 股东们还担心,新华人寿存在其他隐性投资及担保,此前,就出现过将保险协议存款的存单在外质押的情况。 倘这些疑窦最终被发现是事实,意味着董事会乃至外部监管者对新华人寿的运营及监管实已失控。前述向国务院领导提交的报告中,请求由国家审计署派员进驻新华人寿,展开审计。这一请求未获批准,但该报告随后被转交中国保监会负责人,要求“阅处”。 两个阵营 由于新华人寿正处于非常微妙的时刻,双方股东都婉拒了《财经》记者的采访要求。但新华人寿内斗局势之急转直下,即发生在此后。 关国亮今年46岁,1983年毕业于东北财经大学,任职于黑龙江省财政厅,后加盟东方集团;1998年当选新华人寿董事长之时,不过38岁。此前,他为新华人寿大股东东方集团董事长张宏伟属下,身兼集团副总经理和东方集团财务公司董事长两职,还担任东方集团控股的上市公司锦州港董事长;自1996年东方集团参股新华人寿以后一直担任董事、常务董事。 关国亮中等身材,声音洪亮,多位与他打过交道的人士称他“极为精明”。关国亮成为新华人寿董事长,显系出自东方集团大股东地位(一度实际持股25%)的支持,但他的地位并未因此后东方集团股权比例渐行渐少而动摇。关国亮与东方集团董事长张宏伟之间的关系,也被视为渐有分庭抗礼的意味。显然,关在新华人寿建立了属于自己的权力基础。 新华人寿成立于1996年8月,现有15家股东,其中东方集团、隆鑫控股、新产业投资、北亚(实业)集团、海南格林岛投资有限公司五家股东,还入股了今年6月成立的新华人寿资产管理公司。 2004年,保监会发布条例,许可寿险公司将资金委托给相应设立的资产管理公司运用。新华人寿将包括协议存款等所有资金悉数委托给新华人寿资产管理公司运营,足见后者在资金运用上居于中枢重地。入股新华人寿资产管理公司,很明显,是与关国亮阵营关系密切的股东的重要识别码。新华人寿资金支持下的多项重大投资行动,大多通过这些公司编织而成的通道辗转腾挪。