免费调解保险纠纷缘何乏人喝彩？保险滚动新闻

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免费调解保险纠纷缘何乏人喝彩？

2007年06月05日 08:40

    保监会释疑保险合同纠纷快速处理机制

    5月30日，保监会法规部主任杨华柏就推进保险合同纠纷快速处理机制试点有关问题表示，保监会“原则上不提倡收取被保险人的调解费用，也就是说被保险人申请通过快速调(解)处(理)机制来调解保险纠纷是免费的”。

    然而，记者在采访中发现，目前通过快速调解处理机制调解的保险纠纷并不多，不少被保险人还不了解这项机制，就连一些保险从业人员也对此一知半解。

    免费调解保险纠纷为何乏人喝彩？

    受理案件有局限

    今年4月，保监会出台了《关于推进保险合同纠纷快速处理机制试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，要求按照该指导意见完善快速处理机制，并积极扩大试点范围。

    所谓保险合同纠纷快速处理机制，是指司法程序之外的一种保险纠纷调解处理方式。自2005年4月以来，保监会就在上海、安徽、山东等省市积极开展了保险合同纠纷快速处理机制试点工作。

    据了解，该机制的主要做法，是通过当地保险行业协会下设的纠纷调解处理机构对一些小额纠纷主持调解，促使保险公司和消费者双方达成具有一定约束力的调解协议，由此来提高纠纷处理的时效，减少诉讼成本。

    根据《指导意见》，调解处理机构受理的案件必须符合“事实比较清楚，案情比较简单，不是非常复杂，对法律法规的适用也比较明了，不是那种前沿性的”等条件。杨华柏指出，“大家容易产生不同认识的纠纷是不宜用快速解决机制的”。

    对此，首都经贸大学金融学院保险系教授庹国柱在接受记者采访时表示，保险合同纠纷快速处理机制的施行的确有利于保护被保险人利益，“但在受理案件的类型上存在一定局限”。

    庹国柱称，为了确保处理机制在程序方面不跟仲裁、诉讼产生冲突，调处机构在受理纠纷时需要符合多个条件，譬如受案纠纷所涉的金额通常都比较小，财产保险不超过20万人民币，人身保险不超过10万人民币。

    对此，保监会给出的解释是：如果是小额纠纷，无论是仲裁还是诉讼，它的费用都比较高，程序都比较繁琐，而且广大老百姓不愿意为了一千块钱或者两千块钱耽误太多的时间，因此，小额案件采取这样的处理办法更有利于被保险人。

来源：人民网－国际金融报

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