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确保社保基金安全 守住百姓"养命钱"
【打印本稿】　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2007年04月11日 08:11
曹涛勇
    日前，有媒体报道“广州市社保基金遭挤占挪用”，挤占挪用金额达10.18亿元。这个震惊全国的消息，再一次把社保基金以及其他公益资金的安全问题暴露在公众面前。

    社保基金是百姓的“养命钱”，事关人民群众的切身利益。向政府缴纳社会保险金，是百姓出于对政府的高度信赖。对于不少企业职工来说，社保基金是他们维护健康和生命、晚年生活的重要保障有些甚至是唯一保障。这笔资金是否安全，直接影响人民幸福、社会稳定，影响人民群众对政府的信心。各级政府只有替人民保管好这笔资金的义务，没有随意动用这笔钱的权力，当前尤其要警惕的是以“实现增值”为由把百姓“养命钱”交给企业“运作”造成的损失。有关政策的制定和执行，都要以确保社保基金安全为核心。

    社保基金是“养命钱”，必须坚持安全至上，规范经营，稳健投资,对它的运营过程应该完善监管制度。管理社保基金第一是确保安全，第二是实现增值。社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，应全部存入银行和购买国债，不得违规进行其他投资。党委、政府要十分重视社会保障基金的管理，要有一个完善的监督管理机构，如社保基金可由地税征收，财政专户管理，审计专业监督，劳动保障行政监管，并成立有参保单位工会和职工代表参加的社会保险基金监督委员会，对社保资金的交纳、运营、发放进行全过程的监督。在监管过程中，只要发现挤占挪用等现象，不管是监守自盗还是以种种理由为借口的挪用，谁“动”了百姓的“养命钱”，就该坚决“动”他的“官位”，直至绳之以法。

    广州市被挪用的社保基金有5亿多元可能收不回来了，广州市市长表示如果无法追回，就由政府财政填补缺口。这个表态已经引起舆论质疑。财政的钱也是公有财产，即使要“拆东墙补西墙”，也应经过合法的程序。更重要的是，随意动用财政资金填补违规使用资金的窟窿，可能引起连锁反应，其他违规违纪造成的公有财产损失也会等着政府“埋单”。

    上海、广州等地接连发生的社保基金案件提醒我们，百姓的“养命钱”绝不是“闲钱”，社保基金的安全问题不能以是否影响发放为标准。百姓“养命钱”的特殊价值，就在于“今天交钱保明天”，老百姓交纳这些钱除了需要时使用，还图个心里踏实。代管这笔钱的各级政府应当居安思危，不仅要保证这些钱到时候能够按时足额发放，还要让百姓放心。

    上海、广州等地接连发生的社保基金案件提醒我们，百姓的“养命钱”绝不是“闲钱”，社保基金的安全问题不能以是否影响发放为标准。百姓“养命钱”的特殊价值，就在于“今天交钱保明天”，老百姓交纳这些钱除了需要时使用，还图个心里踏实。代管这笔钱的各级政府应当居安思危，不仅要保证这些钱到时候能够按时足额发放，还要让百姓放心。
 
来源：中国新闻网
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